| 新華報(bào)業(yè)網(wǎng)訊 2009年，南京市居民的錢袋子還要“鼓”一成，而在讓市民多掙錢的同時(shí)還要多花錢，為此將出臺(tái)鼓勵(lì)市民消費(fèi)的新政策……昨日南京市十四屆人大二次會(huì)議正式開幕，南京市市長蔣宏坤作了政府工作報(bào)告，詳細(xì)勾畫了2009年南京市發(fā)展藍(lán)圖，并針對促進(jìn)就業(yè)、擴(kuò)大內(nèi)需等焦點(diǎn)問題給出了新辦法。
數(shù)字2008年成績
預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3775億元，增長12.1%。完成財(cái)政總收入742.4億元，增長18%，其中地方一般預(yù)算收入386.6億元，增長17%。完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額1651.8億元，增長19.7%。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資2154.2億元，增長15.3%。城市居民人均可支配收入達(dá)到23123元，增長13.8%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到8950元，增長11%以上。
2009年計(jì)劃
建議2009年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要調(diào)控預(yù)期指標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長11%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長16%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長17%；實(shí)際利用外資和地方外貿(mào)出口與上年持平；城市居民人均可支配收入增長10%；農(nóng)民人均純收入增長9%；居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅不高于全省平均水平；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%左右。
城市面貌模范馬路建創(chuàng)新一條街
建設(shè)模范馬路創(chuàng)新一條街。建設(shè)南京國家專利技術(shù)展示交易中心，制定南京知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略。改革企業(yè)分配和創(chuàng)新科技人才激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)高校與企業(yè)科技人才雙向交流，加大科技創(chuàng)新人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度。
打造“老字號(hào)”商業(yè)街
推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，加快研發(fā)設(shè)計(jì)、創(chuàng)意策劃等都市產(chǎn)業(yè)園發(fā)展，充分發(fā)揮園區(qū)的集聚效應(yīng)、品牌效應(yīng)和帶動(dòng)效應(yīng)。積極開展“會(huì)展年”活動(dòng)，加快發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)。培育旅游精品項(xiàng)目，扶持旅游大企業(yè)，完善城市旅游配套設(shè)施，提升旅游綜合競爭力。加快商業(yè)大項(xiàng)目建設(shè)步伐，打造品牌特色商業(yè)街，振興“老字號(hào)”。
興建江蘇大劇院
繼續(xù)推進(jìn)胡家花園和南捕廳保護(hù)與建設(shè)，完成一批以民國建筑為核心的重要近現(xiàn)代建筑保護(hù)和修繕。推進(jìn)金陵大報(bào)恩寺遺址、明城墻風(fēng)光帶等歷史文化保護(hù)工程建設(shè)，啟動(dòng)江蘇大劇院等重點(diǎn)文化標(biāo)志性工程，建成渡江勝利紀(jì)念館新館。
主城、新區(qū)之間建設(shè)生態(tài)隔離帶
推進(jìn)新街口商圈、河西中央商務(wù)區(qū)等重點(diǎn)功能區(qū)域建設(shè)，全力打造高品質(zhì)的標(biāo)志性空間和載體。加快建設(shè)主城與新區(qū)之間的快速交通和生態(tài)隔離帶，完善“一城三區(qū)”配套服務(wù)功能。
大力實(shí)施跨江發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)濱江發(fā)展帶和祿口航空港、鐵路樞紐港、江海聯(lián)運(yùn)南京港“一帶三港”建設(shè)，加速建設(shè)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施。加快從“秦淮河時(shí)代”向“長江時(shí)代”邁進(jìn)，促進(jìn)江南江北共同發(fā)展。
新添綠地1000萬平方米
繼續(xù)推進(jìn)秦淮河、鐘山風(fēng)景區(qū)、沿江等環(huán)境綜合整治，以及聚寶山公園二期、三橋?yàn)I江生態(tài)公園等郊野公園建設(shè)。新增造林面積10萬畝，森林覆蓋率提高1個(gè)百分點(diǎn)，新增各類綠地1000萬平方米，人均公共綠地提高到13.6平方米。
民生熱點(diǎn)將出臺(tái)鼓勵(lì)消費(fèi)措施
堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目并舉，以鐵路、機(jī)場、港口等建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)南京鐵路南站、過江通道等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
研究出臺(tái)鼓勵(lì)居民消費(fèi)的政策措施，積極培育文化、旅游、健康、信息、汽車、休閑等消費(fèi)熱點(diǎn)。發(fā)展和完善消費(fèi)信貸，改善消費(fèi)基礎(chǔ)條件。想方設(shè)法鼓勵(lì)農(nóng)村消費(fèi)，健全農(nóng)村市場體系，積極推進(jìn)家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)和農(nóng)村住房建設(shè)。
鼓勵(lì)和支持住房消費(fèi)
認(rèn)真落實(shí)國家促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，進(jìn)一步調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，開發(fā)建設(shè)中低價(jià)位普通商品房，加快發(fā)展二手房市場和住房租賃市場，鼓勵(lì)和支持住房消費(fèi)。
利用3年時(shí)間，解決3萬戶低收入家庭住房困難問題，力爭15平方米以下的低保困難家庭住上廉租房；竣工經(jīng)濟(jì)適用房250萬平方米、中低價(jià)商品房30萬平方米以上；力爭完成以熱河路等為重點(diǎn)的危舊房改造200萬平方米。
地鐵三號(hào)線、二號(hào)線西延提上日程
推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年完成重大基礎(chǔ)設(shè)施投入438億元。大力推進(jìn)京滬高速鐵路以及滬寧、寧杭、寧安等城際鐵路建設(shè)，強(qiáng)化南京區(qū)域交通樞紐城市地位。繼續(xù)推進(jìn)南京四橋和繞越高速東南段建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)繞越高速東北段，加快構(gòu)建南京“高速二環(huán)”。
規(guī)劃建設(shè)緯三路過江通道和小紅山綜合客運(yùn)樞紐。實(shí)施虎踞路、鳳臺(tái)路提升改造工程。啟動(dòng)大校場機(jī)場搬遷，建設(shè)六合新機(jī)場，配合做好祿口機(jī)場二期工作。積極推進(jìn)龍?zhí)陡鬯钠�、五期和西壩港區(qū)二期工程建設(shè)。有序推進(jìn)地鐵二號(hào)線一期、一號(hào)線南延等工程建設(shè)，抓緊做好地鐵三號(hào)線、二號(hào)線西延等重大項(xiàng)目的前期工作。
上大項(xiàng)目要配設(shè)就業(yè)崗位
開展充分就業(yè)城市創(chuàng)建工作，在安排政府投資和確定重大建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，統(tǒng)籌考慮增加就業(yè)崗位。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，形成場地扶持、稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款，以及貼息等綜合配套的創(chuàng)業(yè)政策體系。
鼓勵(lì)企業(yè)開展職工在崗培訓(xùn)，穩(wěn)定職工隊(duì)伍。充分運(yùn)用就業(yè)專項(xiàng)資金和失業(yè)保險(xiǎn)基金，加強(qiáng)城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)和外來務(wù)工人員技能培訓(xùn)，推進(jìn)職業(yè)教育“雙十工程”。強(qiáng)化失業(yè)調(diào)控和失業(yè)預(yù)警，采取失業(yè)預(yù)防、調(diào)節(jié)等各項(xiàng)措施，全力維持就業(yè)局勢的穩(wěn)定。 | 
