建筑業(yè)是江蘇省如皋市國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一，在促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、推動工業(yè)化和城市化、吸納就業(yè)等方面起到了重要作用。據(jù)悉，如皋全市建筑企業(yè)達227家，其中特級資質(zhì)企業(yè)2家、一級資質(zhì)企業(yè)22家。2011年，如皋市實現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值470億元，同比增幅超過30%；完成地稅收入9.3億元，同比增幅達43%，占全市一般預算收入的20%。在全市地稅收入百強企業(yè)榜上，建筑企業(yè)占據(jù)20席，吸納和轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力近20萬人，人均年收入近5萬元，農(nóng)民從建筑業(yè)中獲得的收入占人均純收入的40%。全市有70家建筑企業(yè)積極參與家鄉(xiāng)建設(shè)，參建工程389項，簽訂合同額突破100億元。圍繞實現(xiàn)“施工產(chǎn)值突破600億元，境外營業(yè)額達2.5億美元；建筑企業(yè)本地繳納稅收確保11億元、力爭12億元；新增一級資質(zhì)企業(yè)4家，二級資質(zhì)企業(yè)8家；吸納轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力22萬人”的目標，大力實施結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新驅(qū)動、品牌提升三大戰(zhàn)略，打造全國一流建筑強市。
第一，實施結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略，在布局調(diào)整中擴大市場份額。堅持“大建筑業(yè)”發(fā)展思路，把多元化、高端化、總部化作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的主抓手，進一步激發(fā)活力，提高市場份額。一是以產(chǎn)業(yè)鏈的上下延伸為抓手，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的優(yōu)勢，著力向勘察設(shè)計、建材、建筑設(shè)備租賃和房地產(chǎn)、現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)等上下游產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展，實現(xiàn)“單一兵種”向“混合軍團”的轉(zhuǎn)變，逐步形成一業(yè)為主、多元并進的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，增強企業(yè)抗風險能力。積極引導有條件的企業(yè)整合優(yōu)質(zhì)資源，向集投資、開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營于一體的城市運營商轉(zhuǎn)變。圍繞國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，適時向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新材料等新興產(chǎn)業(yè)拓展，走集團化發(fā)展道路。二是以多層次企業(yè)布局為目標，優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)。積極扶持高等級資質(zhì)企業(yè)和專業(yè)企業(yè)的多元化發(fā)展，鼓勵有實力的建筑企業(yè)以產(chǎn)權(quán)為紐帶進行規(guī)模化發(fā)展，積極推動經(jīng)營特色明顯、科技含量較高、市場前景廣闊的企業(yè)精細化發(fā)展，在全市形成總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包比例協(xié)調(diào)、分工合作和優(yōu)勢互補的企業(yè)布局，形成年產(chǎn)值超百億元企業(yè)2家、超20億元企業(yè)4家、超10億元企業(yè)10家、超億元企業(yè)40家的建筑企業(yè)競相發(fā)展新局面。三是以總部經(jīng)濟集聚化為重點，優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)。鼓勵建筑企業(yè)在大力開拓新興外埠市場的同時，實施“引鳳還巢”戰(zhàn)略，積極引導建筑企業(yè)調(diào)整市場結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展建筑業(yè)總部經(jīng)濟。引導建筑企業(yè)樹立注冊在皋城，奮斗在全球，回報在家鄉(xiāng)的意識，加快建立本地市場總部經(jīng)濟大樓，形成集指揮、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)于一體的總部經(jīng)濟集聚區(qū)，促進資金回流、能人回鄉(xiāng)、項目回遷、稅收回流。推動全市建筑企業(yè)發(fā)揮園林建筑、如派盆景等特色優(yōu)勢，堅持走園藝、建筑、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展道路，形成如皋建筑業(yè)的獨特競爭優(yōu)勢。發(fā)揮回鄉(xiāng)企業(yè)資本實力雄厚、對外聯(lián)系廣泛等優(yōu)勢，參與全市交通城建開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、政府重大投資工程和社會公益事業(yè)建設(shè)，全力服務(wù)更高水平的小康社會和基本現(xiàn)代化建設(shè)。
第二，實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，在轉(zhuǎn)型升級中爭創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的先導性作用，建立健全以企業(yè)為主體、以人才為支撐、以科技為動力、以市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的創(chuàng)新體系。一要不斷提高建筑業(yè)的科技含量。積極引導企業(yè)加大科技投入，加強與高等院校和科研機構(gòu)的合作，共同推動建立企業(yè)研發(fā)中心或技術(shù)創(chuàng)新中心，努力開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新工藝、新方法。加大對港口、碼頭、橋梁、地鐵等新興建筑領(lǐng)域的技術(shù)攻關(guān)力度，爭取在重大關(guān)鍵技術(shù)上實現(xiàn)突破，增加企業(yè)核心技術(shù)儲備。積極參與工程建設(shè)的國家或行業(yè)標準編寫，大力推廣新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的應用，加快形成建筑企業(yè)核心競爭力。二要全力打造高素質(zhì)的人才隊伍。牢固樹立人才強企、人才興業(yè)的發(fā)展觀念，抓好人才的引進、培養(yǎng)、使用等重要環(huán)節(jié)，大力構(gòu)建人才高地。以職業(yè)化為要求，建設(shè)素質(zhì)全面、勇于創(chuàng)新的企業(yè)家隊伍；以知識化為要求，建設(shè)學術(shù)領(lǐng)先、業(yè)務(wù)精通的高級人才隊伍和建造師隊伍；以技能化為要求，建設(shè)技術(shù)精湛、吃苦耐勞的技術(shù)工人隊伍，推動建筑業(yè)由勞動密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。三要加快建立現(xiàn)代化管理模式。創(chuàng)新管理體制，借鑒國內(nèi)外先進的管理經(jīng)驗和方式，建立權(quán)責明確、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度；創(chuàng)新管理手段，運用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)建筑業(yè)生產(chǎn)方式，以信息化促進管理現(xiàn)代化，不斷提高企業(yè)管理效率；創(chuàng)新管理方式，加快完善企業(yè)本部、區(qū)域性總部和項目部三級組織架構(gòu)，全面提升管理的科學性和有效性。
第三，實施品牌戰(zhàn)略，在誠信建設(shè)中提高效益水平。品牌不僅是形象，更是市場競爭力。建筑企業(yè)要特別注重創(chuàng)建資信品牌、質(zhì)量品牌、安全品牌，不斷提升全行業(yè)誠信形象。一要增強資本運作能力強品牌。積極開展銀企合作，提高企業(yè)資金信貸等級和建筑業(yè)企業(yè)授信額度；骨干企業(yè)要通過相互參股、相互擔保等形式解決融資難題；探索成立由政府主導、企業(yè)參與的專業(yè)擔保公司，著力解決中小施工企業(yè)貸款難的問題；加快六建、江中等總承包公司的上市步伐，增強龍頭企業(yè)融資能力，推動元辰、金萊雅、新空間等專業(yè)承包公司與國內(nèi)外大集團的專業(yè)資源整合，“借船出�！�，實現(xiàn)資質(zhì)和資本運作的互惠共贏。二要打造精品工程樹品牌。牢固樹立質(zhì)量品牌意識，全面落實工程質(zhì)量責任制，加強對重點工程的過程控制和質(zhì)量監(jiān)管，打造一批魯班獎工程、國優(yōu)工程；繼續(xù)發(fā)揚如皋建筑人“特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗，特別能打硬仗”的作風，不斷擦亮如皋“建筑鐵軍”品牌。三要加強內(nèi)部管理保品牌。以建立健全質(zhì)量安全保證體系為抓手，認真落實好建設(shè)、施工、監(jiān)理等市場主體的安全生產(chǎn)責任。切實改進對施工企業(yè)安全事故責任的追究方式，建立和推行建筑工程質(zhì)量保險和安全生產(chǎn)責任保險制度，增強建筑業(yè)風險防范和化解能力。全力維護建筑企業(yè)員工尤其是廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系。
