寧建監(jiān)字〔2012〕15號(hào)
各有關(guān)單位：
為加強(qiáng)對(duì)房屋建筑工程材料的質(zhì)量管理，規(guī)范其使用行為，根據(jù)相關(guān)法規(guī)和文件規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，我站制定了《南京市房屋建筑工程材料登記管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二○一二年九月十二日
抄送：南京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
南京市房屋建筑工程材料登記管理辦法
第一條 為加強(qiáng)對(duì)房屋建筑工程材料（以下簡(jiǎn)稱(chēng)材料）的質(zhì)量管理，規(guī)范其使用行為，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第279號(hào)令）、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（住建部5號(hào)令）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)場(chǎng)材料質(zhì)量管理的通知》（寧建質(zhì)字〔2011〕1420號(hào)）等相關(guān)法規(guī)和文件的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)材料登記，是指進(jìn)入房屋建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)，直接影響工程結(jié)構(gòu)安全、建筑節(jié)能及重要使用功能的原材料、設(shè)備和構(gòu)配件，在申報(bào)后經(jīng)抽查、抽檢符合要求，予以登記并公布的活動(dòng)。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建房屋建筑工程中使用材料的行為，除執(zhí)行國(guó)家及地方現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、文件外，應(yīng)執(zhí)行本辦法。
第四條 實(shí)行登記的材料（詳見(jiàn)附件一）應(yīng)在完成登記工作后使用。南京市建筑安裝工程質(zhì)量監(jiān)督站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市質(zhì)監(jiān)站）負(fù)責(zé)材料登記工作。
第五條 材料登記程序應(yīng)符合以下要求：
（一）企業(yè)申報(bào)
材料生產(chǎn)企業(yè)或其授權(quán)代理商（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申報(bào)單位）攜帶組織機(jī)構(gòu)代碼證至市質(zhì)監(jiān)站領(lǐng)取加密鎖，登陸南京市建筑安裝工程質(zhì)量監(jiān)督信用管理系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)信用管理系統(tǒng)），錄入單位基本信息及申報(bào)登記的材料產(chǎn)品信息。
完成信息錄入后，申報(bào)單位攜帶以下資料原件及復(fù)印件至市質(zhì)監(jiān)站辦理申報(bào)手續(xù)：
1、《南京市房屋建筑工程材料申報(bào)登記表》（見(jiàn)附件二）；
2、《申報(bào)單位法定代表人承諾書(shū)》（見(jiàn)附件三）；
3、申報(bào)單位組織機(jī)構(gòu)代碼證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，進(jìn)口產(chǎn)品需有報(bào)關(guān)證明；
4、申報(bào)登記年度內(nèi)的產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告或有效期內(nèi)的型式檢驗(yàn)報(bào)告；
5、屬于產(chǎn)品生產(chǎn)許可證或強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理范圍的，需提供相關(guān)證書(shū)；
6、材料產(chǎn)品委托代理的，需提供生產(chǎn)企業(yè)法人授權(quán)代理證明；
7、材料采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；新型材料還應(yīng)有省級(jí)及以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)的認(rèn)證文件，且其采用的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)需經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)備案。
材料生產(chǎn)企業(yè)為本市企業(yè)的，由企業(yè)直接申報(bào)登記。材料生產(chǎn)企業(yè)為外地企業(yè)的，可委托在寧分支機(jī)構(gòu)辦理；在寧未設(shè)分支機(jī)構(gòu)的，可委托在寧授權(quán)代理商辦理（同一生產(chǎn)企業(yè)在寧授權(quán)代理商不應(yīng)超過(guò)3家）。
市質(zhì)監(jiān)站對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行抽查，符合要求的，申報(bào)予以通過(guò)。
（二）進(jìn)場(chǎng)信息上報(bào)
通過(guò)申報(bào)的材料每次進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后，施工單位應(yīng)及時(shí)向監(jiān)理單位報(bào)驗(yàn)，監(jiān)理單位應(yīng)檢查材料在信用管理系統(tǒng)中的登記狀態(tài)，審查產(chǎn)品合格證及出廠(chǎng)檢驗(yàn)報(bào)告，對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料實(shí)物進(jìn)行抽查，并將進(jìn)場(chǎng)材料信息通過(guò)信用管理系統(tǒng)上報(bào)。
（三）抽查抽檢
質(zhì)監(jiān)站收到材料進(jìn)場(chǎng)上報(bào)信息后，至工程現(xiàn)場(chǎng)對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行隨機(jī)抽查和封樣抽檢。同一生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的同一材料品種，抽檢不少于3個(gè)批次。
（四）登記公布
通過(guò)企業(yè)申報(bào)后的材料經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督人員抽查和抽檢合格，質(zhì)量狀況穩(wěn)定的，完成登記手續(xù)。已登記的材料信息通過(guò)信用管理系統(tǒng)公布。
第六條 設(shè)計(jì)文件中應(yīng)注明所選用材料的型號(hào)、規(guī)格、性能等技術(shù)指標(biāo)，不得指定材料生產(chǎn)企業(yè)或供應(yīng)商。
第七條 材料采購(gòu)及使用單位應(yīng)在信用管理系統(tǒng)中查看材料登記情況，對(duì)未完成登記的材料，應(yīng)及時(shí)督促相關(guān)單位按規(guī)定完成申報(bào)登記手續(xù)。
第八條 施工單位在施工過(guò)程中應(yīng)建立進(jìn)場(chǎng)材料臺(tái)帳，及時(shí)收集、整理所使用材料的相關(guān)資料，并按《單位（子單位）工程施工質(zhì)量驗(yàn)收資料》的要求進(jìn)行匯總。監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)審查施工單位匯總的相關(guān)資料，填寫(xiě)審查意見(jiàn)并簽章。
第九條 市質(zhì)監(jiān)站定期匯總材料質(zhì)量監(jiān)督巡查、抽查、抽檢情況，以及監(jiān)理單位上報(bào)的材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)和使用情況，對(duì)材料檢測(cè)不合格率較高的生產(chǎn)企業(yè)或其授權(quán)代理商給予警示，相關(guān)信息通過(guò)信用管理系統(tǒng)動(dòng)態(tài)公布。
第十條 有下列情形之一的材料不予登記，已登記的取消登記，取消登記的材料通過(guò)信用管理系統(tǒng)公布，且半年內(nèi)不得再次申報(bào)登記：
（一）不符合國(guó)家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；
（二）因材料質(zhì)量原因?qū)е鹿こ虈?yán)重質(zhì)量問(wèn)題或質(zhì)量事故，或造成較大社會(huì)負(fù)面影響的；
（三）因檢測(cè)不合格率較高連續(xù)兩次被警示的；
（四）申報(bào)資料不真實(shí)、弄虛作假的；
（五）被列為淘汰或禁止使用產(chǎn)品的。
第十一條 申報(bào)單位在單位基本信息或材料產(chǎn)品信息發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)按本辦法第五條規(guī)定提交相應(yīng)資料，辦理變更手續(xù)。
第十二條 質(zhì)監(jiān)站在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)使用未登記材料的，需加強(qiáng)抽檢。對(duì)發(fā)現(xiàn)下列行為之一的，責(zé)令整改，情節(jié)嚴(yán)重的，將對(duì)相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行不良行為記錄或報(bào)請(qǐng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)予以行政處罰：
（一）進(jìn)場(chǎng)材料未按規(guī)定登記并已用于工程的；
（二）已使用材料抽檢不合格的，或因材料質(zhì)量原因?qū)е鹿こ虈?yán)重質(zhì)量問(wèn)題或質(zhì)量事故的；
（三）施工單位在施工過(guò)程中未對(duì)所使用材料的相關(guān)資料及時(shí)收集、整理、匯總的；
（四）監(jiān)理單位未對(duì)施工單位匯總的資料及時(shí)審查并簽署意見(jiàn)的，或未及時(shí)上報(bào)材料進(jìn)場(chǎng)信息及檢驗(yàn)結(jié)果的；
（五）檢測(cè)單位未按規(guī)定及時(shí)上報(bào)不合格檢測(cè)報(bào)告的，或檢測(cè)結(jié)果與實(shí)際不符或弄虛作假的。
第十三條 本辦法自2012年9月20日起實(shí)施。
附件一：實(shí)行登記的房屋建筑工程材料類(lèi)別
附件二：南京市房屋建筑工程材料申報(bào)登記表
附件三：申報(bào)單位法定代表人承諾書(shū)
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