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由天上雨水一手導(dǎo)演的缺水、淹水“戲碼”，這些年讓一些大城市吃了很大的“苦頭”。如何讓天上的雨水變“害”為“寶”？如何留住寶貴的雨水讓其變?yōu)榭捎玫馁Y源，這對(duì)豐水城市的南京同樣也是一個(gè)必須面對(duì)的課題。
專家測(cè)算，南京主城年均可利用雨水資源量就達(dá) 1.47億立方米，具有巨大的開發(fā)潛力。南京市委市政府高度重視雨水等非常規(guī)水資源的利用，并從去年啟動(dòng)了雨水綜合利用規(guī)劃和相關(guān)管理辦法的研究和編制工作。為此，南京市供水節(jié)水管理部門正在編制《雨水綜合利用規(guī)劃》、制定《雨水綜合利用技術(shù)導(dǎo)則》、出臺(tái)《建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施三同時(shí)管理辦法》，積極推進(jìn)全市的雨水綜合利用。
據(jù)了解，南京市雨水利用模式分為雨水集蓄利用（直接）和雨水滲透利用（間接）兩種模式。針對(duì)南京市為豐水城市、水質(zhì)性缺水城市的特點(diǎn)，規(guī)劃提出要在六個(gè)方面大力實(shí)施雨水集蓄利用：雨洪削減的雨水集蓄利用。城市雨洪攜帶污染物導(dǎo)致面源污染，并且增加洪峰流量加重城市內(nèi)澇。山洪對(duì)城市防洪排澇影響嚴(yán)重，南京市有紫金山、老山等 20 多座山體，可以結(jié)合山洪消減開展雨水集蓄利用。積淹水改造的雨水集蓄利用。南京目前還有不少積淹水點(diǎn)，結(jié)合解決淹水問題開展雨水利用是當(dāng)務(wù)之急。居住區(qū)、學(xué)校、場(chǎng)館和企事業(yè)單位的雨水集蓄利用。開展雨水集蓄利用，將收集的雨水可用于校園、場(chǎng)館、單位內(nèi)部的景觀水體補(bǔ)水、綠化、道路澆灑、沖廁等，可節(jié)約城市大量水資源。濕地、水塘的雨水集蓄利用。南京市濕地總面積 9.73 萬(wàn)公頃，占全市土地面積 14.75%。可結(jié)合其中的人工湖、集蓄池、人工濕地、天然洼地、坑塘、河流和溝渠等，建立綜合性、系統(tǒng)化的蓄水工程設(shè)施，把雨水徑流洪峰暫存其內(nèi)，再加以利用。綠地、公園的雨水集蓄利用。南京市有玄武湖公園、莫愁湖公園、南湖公園、大學(xué)城公園和方山地質(zhì)公園等豐富的公園綠地資源，綠地、公園是天然的地下水涵養(yǎng)和回灌場(chǎng)所。將雨水集蓄利用與公園、綠地等結(jié)合，可用于公園內(nèi)水體的補(bǔ)水換水，還可就近利用于綠化、道路灑水等。防護(hù)走廊的雨水集蓄利用。南京市有大量的防護(hù)走廊，交通系統(tǒng)發(fā)達(dá)，公路和鐵路較多。這些高壓線、公路、鐵路兩側(cè)都設(shè)置有較寬的防護(hù)走廊。防護(hù)走廊布置在郊區(qū)的道路或河道邊，利用電力高壓走廊、公路、鐵路保護(hù)帶空地等，開展雨水集蓄利用，在美化環(huán)境的同時(shí)，能更好的集蓄利用雨水資源。
雨水滲透是一種自然現(xiàn)象，是雨水通過(guò)滲透至淺表土壤以及地下水層的過(guò)程。南京近幾年在大力發(fā)展新城建設(shè)，廣場(chǎng)、停車場(chǎng)、公園、人行道、步行街等建設(shè)工程，規(guī)劃提出應(yīng)當(dāng)選用透水材料鋪裝，建設(shè)匯流設(shè)施將雨水引入透水區(qū)域入滲回補(bǔ)，或者引入儲(chǔ)水設(shè)施處理后利用。具體從三個(gè)方面實(shí)施：
推廣生態(tài)河道雨水滲透利用。開展生態(tài)河道雨水滲透利用主要是進(jìn)行河道生態(tài)建設(shè)，改變硬質(zhì)化河道護(hù)岸做法，打造會(huì)呼吸河道。充分發(fā)揮河道蓄滲能力和污染物降解能力，利用河道水系進(jìn)行汛期的調(diào)蓄，并與河道濱水地區(qū)的景觀建設(shè)相結(jié)合。因地制宜，對(duì)秦淮河、金川河、玉帶河、運(yùn)糧河等已有河道進(jìn)行生態(tài)護(hù)岸改造，提高城市河道水質(zhì)。
推廣生態(tài)道路雨水滲透利用。發(fā)揮生態(tài)道路的蓄滲能力和對(duì)初期雨水的凈化能力。利用道路正常的翻修和改擴(kuò)建，增加城市綠化面積，對(duì)人行道的鋪裝，采用透水性鋪地磚，增加雨水的下滲，減少地表徑流。道路周圍綠地可適當(dāng)成為聚集降雨的地段，綠地的標(biāo)高要低于人行道 50~100 毫米，并加寬道路綠化帶的寬度。在城市道路兩側(cè)可結(jié)合綠地、水景修建雨水集蓄池，用于補(bǔ)充大氣水分和回補(bǔ)地下水。
推廣生態(tài)屋面與廣場(chǎng)雨水滲透利用。針對(duì)南京市大型公共建筑和商業(yè)區(qū)等利用屋頂集水，具有投資低、集水量大且使用方便等優(yōu)點(diǎn)，可建設(shè)屋頂雨水集蓄系統(tǒng)和屋頂綠化系統(tǒng)。通過(guò)滲透設(shè)施，可增加廣場(chǎng)和停車場(chǎng)截留的雨水量，盡量使截留的雨水滲入地下，起到涵養(yǎng)地下水的作用。
規(guī)劃還針對(duì)南京各區(qū)域的建設(shè)現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、資源條件分別提出了不同的雨水利用模式：主城區(qū)重點(diǎn)開展紫金山山洪削減雨水利用、積淹水點(diǎn)改造、公共建筑和CBD商業(yè)區(qū)雨水利用，城區(qū)的公園、綠地雨水利用以及在河西地區(qū)結(jié)合城市排澇開展雨水利用；棲霞片區(qū)主要結(jié)合工業(yè)區(qū)、高壓走廊、高校和居住區(qū)開展雨水利用；江寧區(qū)主要結(jié)合高校、居住區(qū)、山洪利用、道路積淹水點(diǎn)改造和高壓走廊開展雨水利用；浦口區(qū)主要結(jié)合老山山洪利用、濕地公園、居住區(qū)、城市排澇開展雨水利用；六合區(qū)、溧水區(qū)和高淳區(qū)自然資源豐富，主要結(jié)合城區(qū)積淹水點(diǎn)改造、河塘和綠地的雨水集蓄利用以及農(nóng)業(yè)設(shè)施開展雨水利用。
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