2015年3月10日，全國人大代表、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長周嵐作客新華網(wǎng)。圖為嘉賓回答問題。
新華網(wǎng)北京3月10日電 全國人大代表、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長周嵐今天做客新華網(wǎng)2015兩會特別訪談節(jié)目，就她今年的人大議案和建議與廣大網(wǎng)友進行交流。
在回答主持人關(guān)于怎樣打動全社會的建設(shè)者，能夠讓他們在設(shè)計住宅小區(qū)的時候就把這種理念融入進去這個問題時，周嵐說，有識之士的提前呼吁很重要，但更重要的是一定要反映社會的需求。
周嵐談到，從父母遇到的這個問題，到這一代可能兩家父母只有一對“中人”來照顧，當這種調(diào)整來臨的時候，這種社會需求會更加的迫切。這種所謂適老宜居，因為老人有一個特點，典型的反映在他的行為模式和心理特征上，他老了之后生理能力下降，出行范圍大大的受到限制，同時對設(shè)施的便利性要求很高，在精神上特別怕孤獨，怕遠離家人和社會，覺得對社會沒有用了。周嵐說她曾經(jīng)聽過一個老人說，他是一個知識分子，原來有自己的事業(yè)，他覺得退休之后沒有了對社會貢獻的機會，在坐吃等死。周嵐表示當時她聽了這句話很震驚，老人除了要照顧好，還有一個社會參與感。
周嵐說，比較適老宜居的社區(qū)，一個是住宅，最核心的居住空間應(yīng)該是適老宜居。第二，非常重要的一點，交通出行的無障礙。第三，照料護理設(shè)施和需要的社會交往設(shè)施的配套的齊全。第四，孩子和家人的相鄰居住，最好的就是鄰里守望相助。
要能有這樣的社區(qū)，周嵐說到她的建議中也提了幾條。第一是要規(guī)劃建設(shè)適老宜居住宅，包括要符合國家的老年建筑的設(shè)計規(guī)劃，無障礙通行，居住建筑的電梯配件要考慮到老人的生活方便和特殊需求。
第二，希望能引導開發(fā)老少共居的住宅，新加坡有類似的住宅，就是幾代同堂戶型的住宅，老人和子女的生活習慣不完全相同，有一部分可以共用，一部分需要獨立。研究下來，比較容易共用的是廚房和客廳，應(yīng)該獨立設(shè)置的就是臥室、衛(wèi)生間和陽臺，這種打通的設(shè)計，讓老少共居各得其所，同時又能相互照顧。
第三，鼓勵“一碗湯距離”的相鄰居住。周嵐說她其實就是針對自己的切身需求，覺得如果自己的父母和姐姐當時能住在一個小區(qū)，生活成本會很低，只要雇傭一個能夠照顧老人的護理人員，三家可以輕松一些。但是現(xiàn)在在醫(yī)院里面要專門給母親找一個護理人，父親還要找一個。這種“一碗湯距離”的親情居住，可能是未來社會一個廣泛的需求。從某種程度上，可能也是一個住房市場重組優(yōu)化的機會。但是面對這種需求和機會，現(xiàn)在政策并沒有支撐它。比如想把房子調(diào)整到父母居住的社區(qū)，就要先買一個房子，裝修之后，住進去，或許買的房子就不是首套房了，契稅也不一樣。政策上怎么打通，鼓勵“一碗湯距離”的居住是非常重要的。新加坡，父母和子女相鄰居住，政府給補貼3萬新元，來鼓勵子女照顧父母，為社會減輕負擔，更重要的是和諧社會的一個部分，而且弘揚了東方的家庭文化和其樂融融的一個理念。
第四，因為我們現(xiàn)在的居住區(qū)的規(guī)劃設(shè)施規(guī)范里面，規(guī)定了居住小區(qū)的配套，這個配套是10多年前的配套，對幼兒園和中小學更加的關(guān)注，需要及時的修訂，充實居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老所需要的日間照料設(shè)施、醫(yī)療護理設(shè)施也包括健身文體活動設(shè)施，同時在規(guī)劃布局上參照新加坡的“三合一照料中心”，把父母和孩子一起送到照料中心，老人可以看到孩子，降低他的社會隔離感。
第五，在軟件上最急迫的是要打通養(yǎng)老和醫(yī)療護理設(shè)施，包括醫(yī)保政策�，F(xiàn)在一部分的養(yǎng)老設(shè)施醫(yī)療護理實際上并沒有被衛(wèi)生機構(gòu)認定。比如發(fā)生的護理醫(yī)療的錢，也不可以用醫(yī)保。還有一些好醫(yī)院人滿為患，但是社區(qū)醫(yī)院沒有病人，如果把老人的照顧和護理放在社區(qū)醫(yī)院，一個可以解決醫(yī)療資源的使用效率問題，另外也給居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老帶來極大的便利。要配合這個，也結(jié)合智慧城市的建設(shè)，要建立線上線下的醫(yī)療護理設(shè)施，最好有呼叫中心，進行整合資源。
2015年3月10日《新華網(wǎng)》
