建筑外墻保溫工程是節(jié)能減排、綠色建筑的重要內(nèi)容，在我國建筑工程中已經(jīng)有了多年的發(fā)展歷史，隨著可持續(xù)發(fā)展理念的推行，我國采取了很多有效的措施來確保建筑外墻保溫工程的施工質(zhì)量。如今建筑外墻保溫工程的工程量越來越大、標準越來越高，不僅加大了施工的難度，工程監(jiān)督人員的工作量及難度也在不斷增加。假如不建立完善的建筑外墻保溫工程質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)，很難確保我國建筑外墻的施工質(zhì)量。施工單位必須響應(yīng)國家關(guān)于外墻保溫工程節(jié)能減排的號召，加強對整個建筑外墻質(zhì)量監(jiān)督的管理，不斷改進建筑節(jié)能的施工方法，進而提高施工質(zhì)量，提前防范建筑外墻保溫工程在質(zhì)量上容易出現(xiàn)的安全問題，通過對一些突出問題進行深入調(diào)研，借此拿出科學合理的質(zhì)量監(jiān)督措施，以促進我國建筑業(yè)的發(fā)展。
監(jiān)管松 漏洞多
第一，責任主體單位對建筑外墻保溫工程不夠重視。因為建筑節(jié)能在某種程度上對建筑主體結(jié)構(gòu)安全影響不很明顯，又增加了工程造價，有些責任主體單位對建筑節(jié)能管理不夠重視，總是隨意變更施工圖紙、施工方案，施工質(zhì)量比較低下。一般表現(xiàn)在以下三點：
一是隨意變更保溫體系，變更的施工圖紙未經(jīng)原圖紙審查機構(gòu)審查合格，導致工程的保溫效果難以滿足原圖紙設(shè)計要求。
二是工程建設(shè)單位未經(jīng)總承包單位同意的情況下，直接對保溫工程肢解分包，人為割裂整個施工過程，通常把保溫工程分割為保溫貼板工程及貼磚工程，人為分割保溫和涂飾，二者互不關(guān)聯(lián)，這就使得后期出現(xiàn)質(zhì)量問題時職責不明、責任不清。
三是監(jiān)督人員、監(jiān)理人員潛在認為建筑外墻保溫工程對主體結(jié)構(gòu)安全影響不大，監(jiān)管措施不力、責任心不強。
第二，設(shè)計和實際施工脫節(jié)，很難科學指導工程施工。由于外墻保溫技術(shù)推廣應(yīng)用的時間比較短，相關(guān)設(shè)計人員沒有準確掌握節(jié)能設(shè)計規(guī)范和熟練運用外墻保溫施工工藝，使設(shè)計與施工脫節(jié)，很難有效地開展施工作業(yè)，主要表現(xiàn)在以下三點：
一是沒有準確掌握外保溫板適用范圍，誤把國外用在屋面與地面±0以下的墻面擠塑板（XPS）用在墻面上，加上沒有對材料性能作出嚴格的控制，又沒有開展耐候性試驗進行驗證，留下了極為嚴重的安全隱患。
二是建筑外墻在外保溫飾面層上存在設(shè)計缺陷，加上所采取的外墻保溫體系和飾面材料不適應(yīng)，導致外墻涂料面層出現(xiàn)開裂及空鼓現(xiàn)象，保溫材料進水失去保溫功能；一味尋求施工效果及耐久性而選擇飾面磚作為飾面材料，外掛重量會在很大程度上高于外保溫系統(tǒng)本身的重量與安全系數(shù)，經(jīng)常導致外墻飾面磚脫落傷人，產(chǎn)生安全事故。
三是施工人員對一些局部構(gòu)造節(jié)點、冷熱橋部位上的保溫、防水設(shè)計重視不夠，保溫系統(tǒng)難以正常使用，使墻體出現(xiàn)漏雨、返霜、結(jié)露及發(fā)霉現(xiàn)象。
第三，材料市場監(jiān)管力度不夠。保溫材料是確保保溫工程質(zhì)量得以合格的關(guān)鍵性因素，通常保溫材料給外墻保溫工程造成的質(zhì)量影響有以下三個方面：
一是外保溫膠粘劑的質(zhì)量不合格導致保溫系統(tǒng)出現(xiàn)開裂脫落現(xiàn)象。
二是選取的保溫板密度比較低，陳化的時間比較短，因而外保溫板容易變形，導致抗沖擊性比較差，使得外保溫層出現(xiàn)開裂與空鼓現(xiàn)象。
三是抹面層一般采用玻纖網(wǎng)格布及鋼絲網(wǎng)，由于玻纖網(wǎng)品質(zhì)比較低劣，加上水泥堿性長期的腐蝕作用導致抹面層抗撞擊能力及耐堿性會降低，以致抹面層出現(xiàn)開裂與剝離現(xiàn)象；而一些采用鍍鋅鋼絲網(wǎng)的現(xiàn)澆有網(wǎng)體系，工程主體的竣工尚未完成，鋼絲網(wǎng)已經(jīng)出現(xiàn)銹蝕，進而影響到它的耐久性。
此外保溫材料市場準入機制不健全，檢測工作把關(guān)不嚴，質(zhì)量監(jiān)管漏洞較多。
定措施 強管理
在對建筑外墻保溫工程質(zhì)量進行監(jiān)督管理時應(yīng)從以下四個方面著手：
第一，加大市場監(jiān)管的力度，實施行業(yè)自治。政府部門要將市場準入門檻適當提高，對保溫施工單位進行準入備案，在建筑外墻保溫工程開始施工前，相關(guān)企業(yè)要準備齊全的資料到建設(shè)主管部門進行備案登記，借此來嚴格控制市場的準入關(guān)�，F(xiàn)如今所有承擔建筑外墻保溫工程的施工單位應(yīng)該具備以下六個條件：
一是必須有工商部門的營業(yè)執(zhí)照，并且具備一定的資本，也就是民事賠償能力。
二是必須擁有安全生產(chǎn)許可證。
三是所采用的外墻保溫系統(tǒng)必須具備省級檢測中心開具的型式檢驗報告，以及省級墻改辦出具的關(guān)于外墻外保溫系統(tǒng)認定證書。
四是施工人員正式開展施工作業(yè)前要進行上崗培訓，待確定合格后才能開始施工。
五是建立完善的誠信考核機制，這樣便可以完善建筑節(jié)能跟蹤管理信息方面的檔案，將管理責任落實到位，然后結(jié)合日常的檢查驗收結(jié)果來考察企業(yè)，如果保溫施工企業(yè)各方面條件不達標就要被清除出市場。另外，工程建設(shè)、監(jiān)理及施工總包單位也要被納入整個誠信考核系統(tǒng)中。
六是充分利用該行業(yè)中介組織的作用，這樣便可以借助建筑業(yè)聯(lián)合會，成立相應(yīng)保溫工程企業(yè)的協(xié)會，從而搭建良好的溝通交流平臺，使得行業(yè)可以實現(xiàn)自治。
第二，嚴格審查施工圖紙，不允許違法進行分包。嚴格控制施工圖的審查關(guān)，對設(shè)計中不合格或者存在質(zhì)量安全方面隱患的地方不允許通過，一些隨意改變的保溫體系必須重新進行審查，假如沒有通過審查就不能繼續(xù)開展保溫施工；施工合同一定要嚴格檢查，不允許違法分包或者肢解分包的工程開展施工作業(yè)。
第三，嚴格監(jiān)管外墻保溫材料的質(zhì)量，不允許引進劣質(zhì)材料。保溫材料決定整個保溫工程的施工質(zhì)量，因此要采取科學合理的措施，加大保溫材料監(jiān)管和查處的力度。
一是制定嚴格的材料選購和使用登記制度，對所有材料的來源一定要查清楚。
二是材料使用前要先取樣試驗，確保合格后才能投入到工程使用中。
三是施工人員一定要嚴格檢查外保溫材料的質(zhì)量，加大抽查的力度，一旦有劣質(zhì)材料出現(xiàn)，要就地進行查封，另外還要嚴格懲處材料生產(chǎn)企業(yè)及監(jiān)理和施工部門。
第四，做好施工過程中的質(zhì)量監(jiān)管。從以往施工經(jīng)驗可知，在建筑工程施工中，工程質(zhì)量三分靠材料、七分靠施工，而在施工過程中監(jiān)管又占了四分。從以往施工案例可知，建筑工程除了極少數(shù)質(zhì)量問題是因為用戶的不合理使用所致，大多數(shù)質(zhì)量問題的出現(xiàn)是因為保溫施工單位的工作沒有做到位。因此作為建筑工程質(zhì)量監(jiān)管部門，一定要嚴格控制施工過程中的質(zhì)量管理，確保質(zhì)量達到施工規(guī)范標準是關(guān)鍵。監(jiān)理人員要做好事先控制、過程控制及驗收質(zhì)量3方面把關(guān)的內(nèi)容，通過不斷加大檢查力度，使得建筑工程外墻保溫質(zhì)量得到全面控制。
（摘自 中國建設(shè)報）
